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凉山:“移”出来的新农村

2020年08月25日 10:41:04 来源:
编辑:王飞

江西11选5走势图喜德县彝欣社区集中安置点像一颗璀璨的明珠镶嵌在孙水河畔。 本报记者 冷文浩 摄

  2020年6月30日9时30分,本着公开、公平、公正原则,布拖县易地扶贫搬迁县城集中安置点(依撒社区)开始抽签分房。

  这,是一个注定载入凉山脱贫攻坚战历史的标志性时刻——这是凉山州最后一批易地扶贫搬迁安置点分房,宣告历时五年的凉山易地扶贫搬迁工程圆满结束。

  这,更是一个标注幸福指数的丰碑——凉山35.32万贫困群众告别“难养那一方人的故土”,从这里走进新时代,开启新生活,点亮美好未来。

  基础设施薄弱、产业发展贫弱、生态环境脆弱、社会文化积弱……一步跨千年的大凉山,要与全国同步夺取脱贫攻坚全面胜利,困难堪似“千年鸿沟”。难中之难还在于经精准识别、全面排查,全州35.32万贫困群众居住在山高谷深、土地贫瘠、气候严寒等生存环境极其恶劣地区。

  作为四川乃至全国脱贫攻坚的主战场之一,凉山举全州之力,挑起“千钧重担”,创新性开展易地扶贫搬迁工作,坚持“挪穷窝”与“换穷业”并举,安居与乐业并重,通过“调政策、强基建、配产业”帮扶模式,以“一户一策”加大后续扶持工作,确保搬迁户真正能够“挪穷窝、换穷貌、改穷业、拔穷根”。

江西11选5走势图  “挪”出穷窝“换”穷貌

  越西申果庄,因大熊猫“出没”而被外界熟知,万亩原始生态林也成为众多“驴友”探险的理想之选。

  优越的生态资源的对立面,是生活在这里的群众面对自然灾害频发、生存环境恶劣、基础设施落后、产业发展乏力等诸多发展“窘境”。

  继续坚守,只会在贫困线上苦苦挣扎,何去何从? 面对这个最现实的问题,越西县申普乡西洛村村支书斯都瓦机带领村民踏上移民之路。经过多方实地对比,最终落定西昌市樟木箐乡中安村和大中村。

  这一迁,使全州49个极度贫困村之一的西洛村迁出一片新天地。2019年底,全村村民年人均纯收入实现“破五”,5151元整整比2014年底多出3000多元。

  告别老屋,斯都瓦机也会偶尔回到他曾经独居过数十载的那个“家”去看看。只不过,在那里,除了一些原本熟悉的朽木和杂草,他什么也看不到。

江西11选5走势图  如今,斯都瓦机和村民们过上了有沙发、彩电、冰箱、厨房和独立卫生间的幸福日子。即便是夜深人静的时刻,只要按下“遥控”键,五彩缤纷的世界就随即呈现在眼前。

  西洛村的蜕变,正是凉山易地扶贫搬迁工程最生动和真实的浓缩。“十三五”以来,凉山共有35.32万贫困群众居告别山高谷深、土地贫瘠、气候严寒等生存环境极其恶劣地区,最终通过易地扶贫搬迁方式顺利实现“挪穷窝”“换穷貌”“断穷根”目标,占全省搬迁总任务的26%,占全州贫困人口的36%。

  “反常”于抑郁的疫情态势,今年开春以来,一份份振奋人心的喜悦从凉山各地易地扶贫搬迁工程一线传来:

  ——资格确认、排队、抽签、公示,阿并洛古乡洛五阿莫村特殊困难户、77岁的色七古博成为第一位拿到房号的人。4月26日,凉山及全省最大的易地扶贫搬迁集中安置点“昭美社区”开始分房。

  几十年来,色七古博和家人蜷缩在不到60平方米的土坯房里,墙面裂开、透风,屋顶瓦片损坏、漏雨。如今吃着低保,又将住进新房,更方便亲人照顾——想到这里,色七古博笑仰了身子。“分到新房子,我想活到100岁!”老人笑容满面。

  ——半个月之后,昭觉县阿土列尔村的84户贫困户村民开始陆续搬出世代居住的大山,住进新建的昭觉县城易地扶贫搬迁4个安置点。

  “精准扶贫瓦吉瓦!”阿土勒尔村贫困户某色伍哈发用最简短而朴实的语言表达那一刻激动万分的“内心世界”。

  阿土列尔村曾因村民出入要借助12段218级藤梯,需要攀爬落差800米的悬崖,被叫做“悬崖村”。架在悬崖边上的梯子曾是村民们唯一的路。在党和政府的关怀下,“悬崖村”建起了通往山上的2556级钢梯,村民出行的时间大大缩短。而如今,部分悬崖村的村民将要告别爬“天梯”的日子,迎来“城里人”的生活。

  ——4月29日,来自美姑县洛莫依达、柳洪、瓦古等7个乡、331户建档立卡贫困户在美姑县拉木阿觉乡依托小集镇安置点等待着,他们手里拿着“抽房顺序号”,在美姑县纪委、司法局的监督下通过“抽取房号”的方式选取新房。

  这是“最后一站”,标志着起于3月的美姑县易地扶贫搬迁集中安置点分房顺利结束。

  ——“以前想都不敢想这辈子会有一天能住上这么漂亮的房子。”金阳县甲依乡贫困户石一木夫莫眼含幸福的眼泪说,以前家在甲依乡最高的山上,不仅山高路远出行不便,而且摇摇欲倾的土屋时常漏雨,生活环境非常糟糕。因为经历过太多苦日子,如今看着焕然一新的生活环境才会越发感动。6月2日,金阳县最大易地扶贫搬迁集中安置点马依足组团东山社区,迎来了14个乡镇38个贫困村1199户村民集中搬迁入住。

江西11选5走势图  ——6月30日上午9时30分,布拖县易地扶贫搬迁县城集中安置点(依撒社区)开始抽签分房。该安置点位于特木里镇特木里村,距离县城1公里,共有114栋住房,计划安置来自全县26个乡镇、100个行政村的2890户14230人。这也是“十三五”期间,全州易地扶贫搬迁安置点分房的“最后一站”。

  从贫困村民到城镇居民,凉山35.32万搬迁群众告别山区,“甜蜜”地迎接全新的生活。截至目前,凉山围绕全州1492个集中安置点,已建成卫生院所247个、学校7个、幼儿园204个、活动室390个、其他设施1464个,同步配套人员编制和经费,搬迁群众看病难、就学难、文体生活单调、缺少学习培训条件等问题得到有效解决。

江西11选5走势图  稳定发展“断”穷根

  走进文昌故里,越西坝子上一个以“打造四川高原苹果产业的示范样板”为目标的3200亩现代化高标准州级苹果脱贫奔康产业示范园暨省级现代农业园区拔地而起。

  “授人以鱼不如授人以渔,一方面我们通过‘公司+基地+贫困户’的形式让土地流转户和贫困户共享园区利润。另一方面我们会定期在园区内组织培训,介绍苹果的种植技术、现代农业设施设备如何使用,让群众学知识、用知识。”越西县农文旅投公司现代农业园区管理中心负责人介绍说。

  为让挪出“穷窝”的贫困户们获得持续稳定的收入,越西县使用易地扶贫搬迁结存资金为城北集中安置小区的1421户6660人按照人均5000元的标准入股到示范园,预计每户每年可得收益1000元左右。

  搬进新家,没有土地,没有技能,靠什么生活?面对这个实际而共性的问题,全州各地提早谋划,创新探索,精准施策。

  ——金阳县针对不同安置方式,立足资源禀赋,宜农则农、宜林则林、宜商则商、宜游则游,找准切入点构筑各具特色的产业发展链条,推动易地扶贫搬迁工作与新型城镇化建设、压茬推进乡村振兴战略有机衔接,促使搬迁群众实现有尊严的脱贫、可持续的致富、惠子孙的奔康。

  ——布拖县通过东西部协作劳务输出、技能培训再就业、扶贫车间招工、公益性岗位招聘、社区管理体系选拔、商铺出租经商、低保兜底等方式,稳定提高社区居民收入。同时配套省级农业产业园区布江蜀丰园、中草药种植基地7个、经果林种植基地2个、畜牧养殖基地5个。

  ——昭觉县在县城周边打造多个现代农业产业园区、及引进服装加工厂等,为搬迁群众提供就近务工渠道。同时对搬出后山里原有的土地、生产用房等生产生活资料,提前做好“在旧址成立专合社、群众轮流回乡发展产业”等谋划,以实现接续生产。

  ——越西在社区强化基本政策、产业支撑、就业创业“三大”治理保障。

  ……

  强化安置区(点)产业扶持力度,完善搬迁后期各类扶持政策,完善安置区基础配套设施建设,提升搬迁群众内生动力,增进搬迁群众民生福祉……我州聚焦安置区后续发展,高位推进后续扶持工作,将搬迁群众后续扶持融入脱贫攻坚大扶贫格局,加强与脱贫攻坚其他专项规划、政策措施的紧密衔接,注重措施落实落地,基本实现了搬迁群众后续稳定发展。

  ——就业渠道不断拓宽。累计完成劳动技能培训6.57万人次,实现外出务工3.02万人次,针对劳动较为困难的群众,共设置公益性岗位2540个。

  ——特色产业持续发展,全州发展特色农林业19.78万人,发展现代农业、服务业2.05万人,发展加工业717人。

  ——资产收益不断创新。完善土地承包经营权流转市场,引导土地承包经营权向生产和经营能手集中,发展多种形式的适度规模经营,全州累计资产收益扶贫1 1294人。

  ——发展意识不断增强。安置区倡导健康文明生活方式,树立了卫生意识、环境意识,搬迁群众养成“洗脸、洗手、洗脚、洗澡、洗衣被”的个人卫生习惯,共同维护公共环境卫生,搬迁群众落后的思想意识和生活习惯逐步转变,“等、靠、要”和安于现状的思想不断弱化,自我发展能力不断增强,搬迁群众从“要我脱贫”变“我要脱贫”。

  曾经一步跨千年,而今一“迁”定乾坤。多措聚力攻克被定义为脱贫攻坚“头号工程”的易地扶贫搬迁工程,凉山迎来脱贫攻坚之战关键性胜利。

  凉山日报(本报记者 苏勇)

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